近年來，中央和國家機(jī)關(guān)各部門結(jié)合實際，探索開展多種形式的警示教育。圖為有關(guān)單位在觀看警示教育片。高瑞 攝

　　2月25日，中央和國家機(jī)關(guān)工委在京召開中央和國家機(jī)關(guān)警示教育會。會議以“加強(qiáng)‘一把手’管理監(jiān)督，規(guī)范中央和國家機(jī)關(guān)權(quán)力運行”為主題，通報了24起中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門所屬單位“一把手”黨員干部違紀(jì)違法典型案例，剖析了7個方面突出問題，教育警醒廣大黨員干部特別是“一把手”在增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”上作表率、打頭陣，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

　　習(xí)近平總書記指出，中央和國家機(jī)關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，對機(jī)關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從中央和國家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起。中央和國家機(jī)關(guān)工委貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央部署要求，連續(xù)8年召開中央和國家機(jī)關(guān)警示教育會，教育引導(dǎo)黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，完善相關(guān)制度促進(jìn)警示教育工作規(guī)范化常態(tài)化，推動中央和國家機(jī)關(guān)建設(shè)成為講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。

　　圍繞中心，突出重點，聚焦“一把手”教育管理監(jiān)督開展警示教育

　　黨的自我革命重在治權(quán)。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)，更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，要求“‘一把手’要帶頭執(zhí)行制度”。

　　黨的十八大以來，在縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的偉大實踐中，中央和國家機(jī)關(guān)各部門突出“一把手”這個重點對象，抓實抓細(xì)經(jīng)常性教育、全方位管理、常態(tài)化監(jiān)督，推動各級“一把手”以身作則、以上率下，在加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的事業(yè)中發(fā)揮了先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用。但近年來查處的“一把手”違紀(jì)違法案件反映出，反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重，必須警鐘長鳴，從嚴(yán)從實加強(qiáng)對“一把手”教育管理監(jiān)督。

　　本次警示教育會重點突出，緊扣“加強(qiáng)‘一把手’管理監(jiān)督，規(guī)范中央和國家機(jī)關(guān)權(quán)力運行”主題。從通報案例看，24起違紀(jì)違法案例來源于近年來查處的中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門所屬單位“一把手”黨員干部；從涉及問題看，會議剖析案例背后的7個方面共性問題，集中在“一把手”權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及風(fēng)腐易發(fā)多發(fā)點，凸顯了扎牢制度籠子以及強(qiáng)化制度執(zhí)行的必要性；從參會對象看，各部門機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委以及機(jī)關(guān)司局和在京直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加。

　　“通報典型案例，強(qiáng)化警示震懾，深化以案為鑒，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是‘一把手’嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為實現(xiàn)‘十五五’時期目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保障。”中央和國家機(jī)關(guān)工委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　政績觀問題是一個根本性問題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育之際，本次警示教育會首先通報了“政績觀偏差錯位，落實黨中央決策部署變形走樣”的有關(guān)典型案例，這些案例反映出有的“一把手”自身政治意識淡漠、黨性不強(qiáng)，在政績觀上出了問題，造成嚴(yán)重后果，教訓(xùn)極其深刻。

　　事實證明，中央和國家機(jī)關(guān)黨員干部政績觀正確與否，不僅事關(guān)本部門本系統(tǒng)本領(lǐng)域工作成效，而且對各地區(qū)工作具有“上行下效”的示范效應(yīng)。案例深刻警醒，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要深刻認(rèn)識樹立和踐行正確政績觀對于黨和國家事業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)的重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的決策部署上來，深入查找和糾治政績觀偏差問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

　　中央和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)。管黨治黨責(zé)任是最根本的政治責(zé)任。本次警示教育會通報了“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不落實，管黨治黨寬松軟”的有關(guān)典型案例，反映出有的“一把手”對所在單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)不上心、不用力，對單位所屬干部的違紀(jì)違法行為不敢抓、不愿管，棄守管黨治黨政治責(zé)任。

　　“管黨治黨主體責(zé)任是必須履行的硬要求，也是黨紀(jì)的硬杠杠。”會議指出，中央和國家機(jī)關(guān)上至部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志，下至各司局長、黨支部書記，都是管黨治黨第一責(zé)任人，必須從講政治的高度切實扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要緊緊抓牢責(zé)任制這個“牛鼻子”，層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實加強(qiáng)對“一把手”教育管理監(jiān)督，把一以貫之、一嚴(yán)到底的要求落實到位。

　　分層分類，精準(zhǔn)“滴灌”，不斷增強(qiáng)警示教育針對性有效性

　　開展警示教育是發(fā)揮查辦案件治本功能的關(guān)鍵舉措。習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)警示教育，把一些反面典型跌入違紀(jì)違法泥坑的教訓(xùn)給大家說說透，讓大家引為鏡鑒、自覺自律。

　　本次警示教育會在通報典型案例的同時，注重剖析案件發(fā)生的深層次原因，對嚴(yán)格制度執(zhí)行、強(qiáng)化制度剛性，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子提出了一系列有效舉措。與此同時，警示教育會注重筑牢拒腐防變的思想道德防線，強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是“一把手”要汲取案件暴露出的“對黨不忠誠、不老實”“理想缺失、信念崩塌”等深刻教訓(xùn)，對增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)等提出了明確要求，引導(dǎo)黨員干部正確處理自律和他律、信任和監(jiān)督、職權(quán)和特權(quán)、原則和感情的關(guān)系，不斷筑牢拒腐防變的思想根基。

　　“前車之覆、后車之鑒，希望各部門黨組織和各單位‘一把手’從剛才通報的案例中真正受觸動、見行動……”這場春節(jié)假期復(fù)工后的警示教育會，直指問題、直抵人心、振聾發(fā)聵，讓不同崗位的黨員干部都深受教育——

　　“‘一把手’是‘關(guān)鍵少數(shù)’中的‘關(guān)鍵少數(shù)’，其違紀(jì)違法不僅敗壞個人聲譽，更損害單位政治生態(tài)和群眾信任。加強(qiáng)對‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督，是全面從嚴(yán)治黨的重中之重，也是規(guī)范權(quán)力運行的關(guān)鍵舉措。”國家知識產(chǎn)權(quán)局機(jī)關(guān)黨委分管日常工作的副書記張寧表示。

　　多名中央和國家機(jī)關(guān)部門“一把手”表示，要在自我約束上以身作則，樹立和踐行正確政績觀，處處守牢紀(jì)律底線；要把管黨治黨責(zé)任落到實處，注重發(fā)揮基層黨組織在抓日常監(jiān)督、督制度執(zhí)行、促整改落實方面的前哨作用，堅決樹牢“第一道防線”。

　　身處紀(jì)檢工作一線，全國人大機(jī)關(guān)紀(jì)委副書記宋濤表示，必須嚴(yán)格督促“一把手”帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，緊盯權(quán)力運行重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促做好廉政風(fēng)險防控，做好“一把手”年度述責(zé)述廉工作，積極推動上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督，密切關(guān)注“軟權(quán)力”、影響力帶來的腐敗風(fēng)險，不斷提高監(jiān)督質(zhì)量和效果。

　　警示教育貴在精準(zhǔn)，對癥下藥方能藥到病除。記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來中央和國家機(jī)關(guān)工委召開的警示教育會，注重分層分類，精準(zhǔn)“滴灌”。警示教育的主題既有針對“一把手”的，也有針對年輕干部的；警示教育的案例既涉及“中央和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”，也涉及“中央和國家機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”；通報的問題既有聚焦“落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”的，也有關(guān)于“違反中央八項規(guī)定精神”的……分領(lǐng)域、分行業(yè)、分類別設(shè)置警示教育“課題”“教案”，做到“一把鑰匙開一把鎖”，不斷增強(qiáng)警示教育針對性有效性。

　　制定意見，作出規(guī)范，推動中央和國家機(jī)關(guān)各部門常態(tài)化、高質(zhì)量開展警示教育工作

　　今年是中國共產(chǎn)黨成立105周年，是“十五五”開局之年。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為實現(xiàn)“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保障。

　　警示教育是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力抓手，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、持續(xù)凈化政治生態(tài)的現(xiàn)實需要。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對加強(qiáng)警示教育作出重要指示。近年來，《關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見》《關(guān)于推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》等文件對開展警示教育都作出明確要求。

　　中央和國家機(jī)關(guān)工委作為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促各部門機(jī)關(guān)黨建工作的專責(zé)部門，每年都對全面從嚴(yán)治黨、開展警示教育工作作出部署。在中央和國家機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委一手抓示范帶動，一手抓指導(dǎo)督促，引導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)各部門結(jié)合實際，兼顧形式與內(nèi)容，統(tǒng)籌治標(biāo)與治本，探索開展多種形式的警示教育——

　　有的組織旁聽庭審、參觀警示教育基地，聽取違法犯罪人員現(xiàn)身說法；有的組織拍攝和觀看部門系統(tǒng)案例警示教育片，發(fā)揮反面典型“活教材”作用；有的舉辦黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)月、黨風(fēng)廉政宣傳周，開展廉政談話……各部門黨組（黨委）對警示教育高度重視，成為推進(jìn)各部門全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。

　　不久前，中央和國家機(jī)關(guān)工委印發(fā)《關(guān)于在中央和國家機(jī)關(guān)常態(tài)化、高質(zhì)量開展警示教育工作的意見》，從7個方面對中央和國家機(jī)關(guān)開展警示教育作出進(jìn)一步規(guī)范。

　　《意見》主要堅持突出規(guī)范性、堅持問題導(dǎo)向、堅持常態(tài)長效的原則。“當(dāng)前中央和國家機(jī)關(guān)各部門普遍開展警示教育，但規(guī)范性不夠，《意見》從明確對象、選好用好案例題材、結(jié)合查辦案件、統(tǒng)籌正反教育資源、守正創(chuàng)新等方面對開展警示教育進(jìn)行規(guī)范和強(qiáng)調(diào)。同時，聚焦解決當(dāng)前警示教育工作中的突出問題，進(jìn)一步改進(jìn)完善措施手段、方法載體等，注重提升針對性、提高創(chuàng)新性、增強(qiáng)實效性?！兑庖姟芳攘⒆惝?dāng)前，對警示教育規(guī)范性不夠等問題提出具體意見，又著眼長遠(yuǎn)，結(jié)合當(dāng)前警示教育取得的經(jīng)驗成效，研提推動常態(tài)長效的制度機(jī)制，強(qiáng)調(diào)融合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育與政治生活、家庭家教家風(fēng)和廉潔文化建設(shè)等有關(guān)內(nèi)容。”中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

　　奮進(jìn)“十五五”，中央和國家機(jī)關(guān)作為踐行“兩個維護(hù)”的第一方陣，在全面深化改革、落實“十五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展上擔(dān)負(fù)著重大職責(zé)使命。提高警示教育實際效果，必須不斷在“常”和“長”、“深”和“實”、“新”和“準(zhǔn)”上下功夫，教育引導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)廣大黨員干部把增強(qiáng)黨性與嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)貫通起來，樹立和踐行正確政績觀，真抓實干、擔(dān)當(dāng)作為，走好踐行“兩個維護(hù)”第一方陣。（薛鵬 ）

　　短評 | 走在前 做表率

　　中央和國家機(jī)關(guān)是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，是踐行“兩個維護(hù)”的第一方陣，在黨和國家治理體系中處于特殊重要位置。

　　走在前、作表率，這是由中央和國家機(jī)關(guān)的地位和作用決定的。作為政治機(jī)關(guān)，中央和國家機(jī)關(guān)離黨中央最近、服務(wù)黨中央最直接，其政治站位、政治能力、政治作風(fēng)直接關(guān)系黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從中央和國家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起。這意味著中央和國家機(jī)關(guān)必須以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，帶頭接受監(jiān)督、帶頭正風(fēng)肅紀(jì)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為，以“最初一公里”的暢通確保黨中央決策部署落地見效，以第一方陣的過硬作風(fēng)為全黨全社會樹立標(biāo)桿。

　　從通報落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、違反中央八項規(guī)定精神、違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面典型案例，到加強(qiáng)對“一把手”、年輕干部等重點群體的教育管理監(jiān)督，中央和國家機(jī)關(guān)工委連續(xù)8年召開警示教育會，本身就是一個強(qiáng)烈的信號：警示教育不是“一陣風(fēng)”，而是融入日常、抓在經(jīng)常的常態(tài)化制度安排。年復(fù)一年分層分類開展警示教育，既是對黨員干部的反復(fù)敲打、持續(xù)震懾，也是以案促改促治的深耕細(xì)作、精準(zhǔn)發(fā)力。

　　習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會強(qiáng)調(diào)，“一把手”要帶頭執(zhí)行制度。要加強(qiáng)法規(guī)制度宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部懂法紀(jì)、明規(guī)矩、知敬畏。今年開展的樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，正是校準(zhǔn)“一把手”權(quán)力觀、政績觀的重要契機(jī)。站在新的起點上，必須加強(qiáng)對各部門各單位“一把手”的監(jiān)督，推動其既作遵規(guī)守紀(jì)的表率，又當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的先鋒，真正成為推動高質(zhì)量發(fā)展的一把好手，錨定“十五五”各項目標(biāo)任務(wù)接續(xù)奮斗。（作者 管筱璞）